2021年12月29日，农业农村部印发《“十四五”全国农业农村科技发展规划》，《规划》提出，到2025年，力争突破一批受制于人的“卡脖子”技术和短板技术，农业领域原始创新能力大幅提升，农业科技整体实力稳居世界第一方阵，生物育种、农业5G应用、动物疫苗等领域居世界领先水平。

《规划》指出，农业土地产出率、劳动生产率、资源利用率等进一步提高，生物种业、耕地保育、智慧农业、农机装备、绿色投入品等领域产业竞争力显著提升，农业科技进步贡献率达到64%。新时代中国特色农业农村科技创新体系基本完善，企业创新主体地位快速提升，农业科技国际交流与合作不断深化，农业农村科技创新、推广服务更加高效，高素质农民队伍更加壮大，科技支撑乡村振兴的能力显著提升，形成“职责聚焦、分工科学、导向明确、科产融合”的新格局。展望2035年，一批世界农业科学技术中心基本形成，以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现，基本建成农业科技强国。

《规划》显示，把高水平农业科技自立自强作为农业农村发展的战略支撑，聚焦基础前沿热点、关键核心技术卡点、产业发展升级痛点及乡村建设发展重点，特别是突出品种、地力、农机、植保、防灾等关键环节和生物育种、基因编辑、黑土地、盐碱地、大豆、油菜、生物安全等重点领域，挖掘粮食作物增产潜力，确保国家粮食安全，支撑引领农业高质量发展和乡村全面振兴。

《规划》列出了今后5年的主要目标：

———农业关键核心技术产品取得新突破。力争在基因组学、作物杂交育种理论、预防兽医学、重大病虫害成灾机理等方向取得一系列基础理论突破，支撑更多领域实现“从0到1”的原创性突破创新，前沿新兴交叉融合技术重大成果加速涌现，形成核心种源、耕地保育、智慧农业元器件、农业大数据算法、农机装备、农业绿色投入品等领域一批具有自主知识产权的核心技术产品。

———农业战略科技力量建设进入新阶段。完善各级各类农业创新主体、平台布局和功能定位，建设一批世界一流国家农业科研机构、涉农高水平研究型大学，培育一批涉农科技领军企业，重点培养一批全国农业农村科研杰出人才。优化升级50个国家现代农业产业技术体系。在生物育种、生物安全、天然橡胶、微生物、深蓝渔业等领域布局一批农业重大科技基础设施和平台。布局提升一批农业领域国家重点实验室，384个农业农村部学科群重点实验室。建设70个国家农业科学观测实验站和110个农业科研试验基地。

———产学研深度融合平台载体实现新发展。国家农业科技创新联盟一体化实体化建设发展水平持续提高。南京、太谷、成都、广州、武汉等国家现代农业产业科技创新中心运行日趋成熟，农业“硅谷”和区域经济增长极作用日益凸显。企业牵头组建的新型研发机构、创新联合体蓬勃发展，跨领域、大协作、高水平的创新基地与平台发展进一步加速，催生一批国际影响力大、科技创新力强的涉农科技领军企业。

———农技推广服务与转移转化水平实现新跃升。公益性农技推广队伍和服务能力不断增强，专业化社会化科技服务组织不断壮大，农业科研单位、涉农院校面向一线科技服务作用充分发挥。共建70个左右全国农业科技现代化先行县(农场），培育壮大一批专业化、社会化农业科技服务公司，培育1万名农技推广骨干人才，建设200个国家现代农业科技示范展示基地，集成试验示范50项重大技术，推广300项主推技术。

———高素质农民教育培训开创新局面。短期培训、职业培训和学历教育相互衔接的高素质农民培育新格局逐步完善，农民培育制度不断健全。推介百所乡村振兴人才培养优质校，培养100万名具有中高等学历的产业发展带头人、社会事业带头人和基层组织负责人，培育500万名高素质农民，催生一批经济实力强、带动能力强的家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体。

以下为文件全文：

http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/202112/P020211229660099384727.pdf